近年來，中國企業國際化經營步伐不斷加快，境外投資并購和業務活動明顯增多，企業反壟斷合規風險不斷增加，合規需求日益增長。同時，由于各個司法轄區反壟斷法律法規非常專業復雜，企業對境外反壟斷合規要求了解十分有限。因此，制定指引對引導中國企業建立和加強境外反壟斷合規管理制度、保障經營者在境外的合法權益具有重要現實意義。

　　指引堅持以服務和指導企業為目標，為企業境外反壟斷合規提供一般性指引，同時不對企業創設任何權利、義務。從總體要求、合規管理制度、合規風險重點、合規風險的管理和防范等方面為企業建立境外反壟斷合規制度和防范風險提供了制度框架和基本要求，尤其是在合規風險重點部分，概述了多個司法轄區對壟斷行為的認定、反壟斷調查及應對、企業的合法權利、可能產生的不利后果等內容，為企業了解境外反壟斷合規基本要求和應對反壟斷調查提供了較為全面的參考。

　　為提高企業對境外反壟斷合規要求的認識，更好保障企業依法依規經營，指引中介紹了多個司法轄區常見的壟斷行為及判斷方法，便于企業獲得相關基礎知識。同時，在用語上盡量與我國反壟斷法律規范相銜接，爭取使內容完整清晰、易于中國企業理解。